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　　根据《财政部 国家税务总局关于调整纺织品服装等部分商品出口退税率的通知》（财税〔2008〕111号）的规定，自2008年8月1日起，我国取消了对白银的出口退税。但基于鼓励国内高端制造业发展的考量，对于以白银为原料，经过加工做成烟嘴、电路零件、盘子、银制导线、高性能导线等白银制品出口的，则可申请出口退税。在此政策背景下，此后几年里，一些不法企业以白银为主要原料，经过简单加工后出口，且商品出口到境外后多

　　为堵塞这一政策漏洞，财政部、国家税务总局发布的《关于出口货物劳务增值税和消费税政策的通知》（财税〔2012〕39号）明确，如果原材料成本80%以上的，应执行该原料的增值税、消费税政策（银为附件所列原材料，退税率为0）。然而，犯罪分子转而使用单位价值比较高的“钯”等原材料，与银一同作为商品原材料，从而将银的成本控制在80%以内以逃避税收监管。对此，财政部、国家税务总局出台《关于以贵金属和宝石为主要原材料的货物出口退税政策的通知》（财税〔2014〕98号），将“钯”等原材料也纳入到前述原材料范围。

　　2023年11月，海南税务叔叔精准捕获海南9户利用虚开农产品收购发票骗取出口退税的团伙案件。海南6户天然橡胶贸易公司通过虚构橡胶收购业务的手段，为自己虚开农产品收购发票6.5万份，虚开金额5.68亿元，为省外下游空壳企业虚开增值税专用发票5213份，虚开金额4.92亿元。下游空壳企业接受虚开增值税专用发票后，向国内多家出口企业虚开增值税专用发票。其中，接受虚开增值税专用发票的3户海南出口企业，通过买单配票、提供虚假备案单证等手段骗取出口退税。海南省税务部门追缴骗取出口退税267.79万元。

　　《外贸行业税务合规报告（2024）》分析指出，利用虚构农产品收购交易骗取出口退税，主要有两种方式：一种是出口企业登记备案为生产企业，自行虚构农产品收购交易，自行虚开农产品收购发票进行假出口和骗税；另一种是外贸企业本身不直接虚构农产品收购交易，而是通过他人为自己虚开的增值税专用发票，虚构出易，骗取出口退税。此种交易模式下，为出口企业虚开增值税专用发票的企业，需要大量的进项发票抵扣自己应当缴纳的税款，便利用农产品收购免税政策，制造虚假的农产品收购交易，虚开农产品收购发票。

　　2023年1月，广东税务叔叔查处一服装公司骗取出口退税案。何某某团伙利用广州市某服装有限公司等8户生产型出口企业，采取伪造销售合同、虚假收汇、虚构出口业务、获取虚假出口单证等手段假报出口。广州市某代理记账有限公司为该团伙成立具有进出口资质的空壳企业，虚开增值税发票骗取出口退税提供帮助。广州税务叔叔追缴骗取的出口退税3871.14万元，对未退税款326.62万不予退税。不法分子已被扭送给警察叔叔回炉深造。

　　《外贸行业税务合规报告（2024）》分析指出，利用纺织品、服装骗取出口退税的主要模式有两种：第一种是“以次充好”“低值高报”。不法分子通过伪装和包装，用虚头八脑、价格不透明的东东，抬高商品的价格，欺骗税务叔叔。由于生产工艺、采购来源在海关叔叔难以核查，具有较强的欺骗性。第二种是“买单配票”模式。不法分子通过购买他人出口货物信息，制造虚假报关单、虚开增值税专用发票、虚假结汇等手段很容易迷惑住税务叔叔。